Diez temas candentes de la Sanidad española para 2012
Por tercer año consecutivo, el presente documento trata de resumir los temas candentes del sector sanitario en España para 2012, con un enfoque que pretende ser riguroso, a la vez que ágil y directo, a partir de las aportaciones y reflexiones de un nutrido grupo de expertos del sector sanitario, reunidos en una sesión de trabajo del 23 de noviembre de 2011.
Tema candente Nº 1: No sólo “recortes”, también reformas
Tanto en 2011 como en 2012, los presupuestos sanitarios fueron menores en casi todas las Comunidades Autónomas que los del año anterior. Esto supone la implantación de “recortes presupuestarios”. Pero esto sólo no alcanza y hay que acompañarlos con “reformas” como el impulso al modelo de gestión de crónicos, central de resultados, agencia de evaluación, utilización intensiva de las TIC´s y racionalización de servicios.
Tema candente Nº 2: Agenda de cambios: nacional y autonómicas.
Sin ningún intento de recentralización, lo que se plantea en este punto es que, determinadas reformas necesarias son de tal calado, que simplemente no se abordarán si no hay un impulso nacional. Por este motivo se propone una agenda nacional de cambios junto con agendas autonómicas, ya que se considera que la coexistencia armónica de la agenda nacional de cambios con las agendas autonómicas es un elemento crítico para la adecuada gobernanza del sistema.
Tema candente Nº 3: Un plan para el pago de la deuda a los proveedores
Si bien los retrasos de pagos a proveedores no son algo nuevo en sanidad, lo que sí es nuevo es la dimensión del problema, así como la incertidumbre en cuanto a los pagos. Esta situación es extremadamente grave ya que, aparte de la disminución de empleo en estas empresas y el freno a la innovación tiene dos consecuencias graves que son el posible cierre de muchas empresas españolas y la pérdida de credibilidad de nuestro país en las casas matrices de muchas compañías multinacionales.
Tema candente Nº 4: Hay que modernizar el régimen de personal
Se parte de la base de que el régimen estatutario puede llegar a representar un freno al necesario dinamismo y flexibilidad de las organizaciones médicas y sanitarias. Los elementos negativos son la existencia de plazas “en propiedad” y sobre todo las limitaciones en la práctica para la diferenciación y el reconocimiento individual y colectivo. La propuesta, respetando los derechos adquiridos y sin desposeer a nadie de su condición de estatutario, es que se avance en el sentido de que las nuevas disposiciones de hagan bajo el régimen laboral.
Tema candente Nº 5: También hay que activar la generación de ingresos
Aunque la vía de impuestos generales continúe siendo la principal fuente de financiación del sistema, se trataría de activar ciertas formas de obtención de ingresos a partir de la actividad generada por el propio sistema sanitario, como pueden ser la correcta facturación a las mutuas de accidentes de trabajo, plantear modelos de venta activos, competir a nivel internacional en la captación de pacientes o el cobro de ciertos servicios no sanitarios.
Tema candente Nº 6: Es el momento de relanzar la colaboración público-privada
La colaboración público-privada (CPP) no es una moda, sino un modelo muy extendido en todos los países europeos. Para que la CPP sea exitosa, se requieren gobiernos fuertes y eficaces, capaces de salvaguardar y entender perfectamente los intereses públicos y al mismo tiempo, diseñar modelos de negocios para las empresas privadas, de tal manera que ellas puedan dar aportaciones relevantes al servicio público a un precio razonable.
Tema candente Nº 7: Proteger a las industrias de salud asentadas en España
No puede haber política sanitaria eficaz, sin contar con unas industrias de la salud fuertes, competitivas e innovadoras, tanto de empresas nacionales como multinacionales asentadas en nuestro país (con plantas de producción y/o centros de investigación).
Tema candente Nº 8: Más pasos para la orientación hacia los crónicos
El actual modelo sanitario, basado en contactos presenciales con los pacientes, está orientado hacia los agudos. El sistema para orientarlo hacia los crónicos constituye un componente clave de la revolución asistencial, siendo los otros dos componentes, el desplazamiento del pero de la curación a la prevención-promoción y la incorporación de tecnologías de la información que permitan una interconectividad entre todos los agentes del sistema. Los elementos clave para orientar el modelo asistencial hacia los crónicos consisten en la estratificación de los pacientes, protocolos específicos, gestión de casos, sistema de seguimiento a distancia y la responsabilización del paciente con su tratamiento.
Tema candente Nº 9: Un mayor esfuerzo en Salud Pública
Las políticas de salud sobrepasan el sistema sanitario y es responsabilidad del conjunto de los gobiernos y de la sociedad entera. España tiene un bajo gasto orientado hacia la prevención y salud pública. El nuevo horizonte se establecerá no sólo por las campañas generalizadas de salud pública, sino por los programas preventivos personalizados, que incorporen en gran medida los avances en genética.
Tema candente Nº 10: Revisión de la cartera de servicios
Los muy activos impulsores al alza del gasto sanitario (oferta infinita y demanda insaciable) pueden hacer necesaria una revisión de la cartera de servicios, u no sólo por el momento de crisis económica, sino pensando en el largo plazo.
Resumen del documento “Diez temas candentes de la Sanidad española para 2012. Dos agendas simultáneas: recortes y reformas” de PwC (España)
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